市人力资源保障局“加减乘除”法改进留学人员引进服务

市人力资源保障局积极落实市委市政府《关于促进人才优先发展的若干措施》和“简政放权、放管结合、优质服务”的要求，不断加强海外人才引进力度，留学回国人员引进数量再创新高，继续呈现“井喷”态势。截至12月27日，2016年我市引进留学人员10256人，同比2015年增长46%，同比2014年增长140%。

　　近日，遵循“一门式”、“一网式”政务模式，市人力资源保障局运用“加减乘除”法改进优化现有留学人员引进服务，对原系统进行升级改造，新系统将于2017年1月3日元旦假期后正式上线。（一）在申办路径方面做“加法”。增加了留学人员申办路径，留学人员除了通过用人单位或人事代理机构申办外，还可个人直接向市、区（新区）人力资源局、前海管理局人力资源部门提出引进申请。（二）在申报材料方面做“减法”。通过不同部门间信息共享和邮政服务，新系统实现了留学人员资格审定和留学人员引进两项业务全流程“无纸化”网上办理。同时，留学人员引进取消了申请人现实表现证明、计生证明、留学人员资格审定表、留学人员信息采集表、配偶学历认证及其现实表现证明等6份申报材料，避免了申请人为开证明在不同部门间来回奔波之苦。（三）在审批效率方面做“乘法”。改变过去需先商调干部人事档案、审查合格后再办理人才引进手续的流程，将商调干部人事档案后置，即市、区人力资源部门先进行留学人员引进审核，经批准落户后再商调其干部人事档案。同时，将业务办理时限从10个工作日压缩至8个工作日，大大提升留学人员引进的整体服务效率。（四）在审批监管方面做“除法”。一是市人力资源保障局制定了随机抽查和交叉审查制度，实现留学人员引进全流程监管，力除审批过错和权力寻租风险；二是加强人事代理监管，通过允许留学人员个人直接申报，力除少数人事代理机构人员为谋取不当利益而“限量炒号”。